Informe Rendición de Cuentas Cámara de Senadores y Senadoras
El senador Sebastián Sabini defendió en el Senado la Rendición de Cuentas y sostuvo que el proyecto combina responsabilidad en el manejo de las cuentas públicas con una definición clara sobre dónde concentrar los recursos: pobreza infantil, educación, seguridad y atención a las personas en situación de calle.
Durante su intervención como miembro informante, Sabini afirmó que el balance de 2025 m uestra que es posible avanzar en políticas orientadas hacia una mayor justicia social manteniendo los compromisos fiscales asumidos por el gobierno, incluso en un escenario internacional marcado por una mayor incertidumbre y menores perspectivas de crecimiento.
La economía uruguaya creció 1,8% durante 2025, mientras el resultado fiscal estructural se ubicó en -3,9% del PIB, dentro de la meta establecida. Para Sabini, esos resultados permiten sostener las prioridades sociales sin comprometer la estabilidad de las cuentas públicas.
«La Rendición de Cuentas busca que cada paso adicional tenga un destino definido y contribuya a estas prioridades», señaló.
Más empleo, salarios e ingresos en los hogares
Sabini destacó que en 2025 se crearon 26.000 puestos de trabajo y el salario real aumentó 2,3%. A eso agregó otros 13.000 empleos durante lo transcurrido de 2026.
También señaló que durante los primeros siete meses de este año hubo alrededor de 38.000 cotizantes más al BPS que en el mismo período de 2024, un indicador que vinculó al crecimiento del empleo formal.
El senador puso especial énfasis en la recuperación de los salarios más bajos. Recordó que los lineamientos definidos para la negociación colectiva establecieron aumentos diferenciales para los trabajadores de menores ingresos y destacó también la evolución del salario mínimo nacional.
A esto sumó el crecimiento de los ingresos de los hogares. Durante 2025, el ingreso medio real aumentó 2,7% en todo el país y 4% en el interior. En el primer trimestre de 2026, según los datos presentados por Sabini, el ingreso medio per cápita alcanzó su mayor nivel de, por lo menos, los últimos diez años.
La infancia en el centro de la Rendición
Pese a esa mejora general, Sabini remarcó que la pobreza continúa golpeando con mucha mayor intensidad a los hogares con niños. En 2025, el indicador alcanzó al 29,1% de los menores de seis años y al 27,5% de las personas de entre 0 y 17 años.
Por eso, señaló, la Rendición concentra su principal esfuerzo adicional en la infancia.
El proyecto destina 1.257 millones de pesos para 2027 a la reforma del sistema de transferencias y otros 50 millones de pesos para INAU. A esto se agregan 1.180 millones para seguridad pública, 407 millones para educación y 193 millones para las políticas dirigidas a personas en situación de calle. En total, son más de 3.000 millones de pesos adicionales destinados a las prioridades definidas por el gobierno.
El MEF estima que más de 50.000 niños y niñas ingresarán al nuevo régimen de transferencias en 2027 y que el aumento promedio de las prestaciones para quienes nacieron desde enero de 2025 será de 84%.
Sabini sostuvo que la Rendición “honra lo comprometido en el presupuesto quinquenal y profundiza su orientación”.
Una nueva Asignación Única
Uno de los principales cambios es la creación de la Asignación Única para la Infancia y la Adolescencia, que unificará diferentes prestaciones existentes y aumentará los montos destinados a los hogares de menores ingresos.
Para niños de entre 0 y 3 años, la prestación llegará a 10.000 pesos mensuales en los dos deciles de menores ingresos, 6.000 pesos para los deciles 3 y 4 y 3.300 pesos para el decil 5. También habrá un refuerzo del 50% para mujeres embarazadas y niños con discapacidad mayores de tres años.
Sabini defendió además el cambio en las contraprestaciones. En lugar de suspender automáticamente la totalidad del beneficio frente a incumplimientos educativos o sanitarios, el nuevo esquema priorizará el acompañamiento y la revinculación de las familias, pudiéndose suspender hasta un 40% de la prestación.
El senador vinculó esa orientación con los resultados de la estrategia Volvé a tus sueños, que permitió que más de 2.200 niños y adolescentes regresaran al sistema educativo mediante la búsqueda directa y el trabajo con las familias.
Más tiempo educativo, alimentación y becas
En educación, Sabini destacó el aumento de la escolarización de los niños de tres años, que pasó de 86% en 2024 a 90% en 2025, así como una mejora en los niveles de asistencia tanto en educación inicial como en primaria.
Durante 2025 se incorporaron además 17 nuevas escuelas a propuestas de extensión del tiempo pedagógico y se abrieron 61 comedores en centros de educación media y UTU. La cobertura alimentaria alcanzó así a más de 21.000 estudiantes, por encima de la meta prevista.
En educación terciaria, el senador destacó la expansión territorial de la Udelar y la UTEC, junto con el crecimiento de las becas. La Rendición incorpora otros 100 millones de pesos para becas universitarias, que podrán alcanzar, dependiendo de la modalidad elegida por la Universidad, a entre 700 y 1.500 estudiantes.
Vivienda y salud
Sabini repasó también resultados en vivienda. Durante 2025 se finalizaron 4.637 soluciones habitacionales y otras 3.765 quedaron en ejecución. Dentro del sistema cooperativo se terminaron 2.101 viviendas correspondientes a 67 cooperativas y otras 5.488 continuaban en obra.
La Rendición incorpora además la devolución del IVA sobre bienes y servicios utilizados directamente en la construcción cooperativa, un reclamo histórico del movimiento.
En salud pública, Sabini señaló que durante 2025 la cantidad de consultas ambulatorias pendientes en ASSE se redujo 14,4% y el tiempo promedio de espera cayó 24,8%. También disminuyó cerca de 40% la demanda pendiente en los ocho estudios ambulatorios más solicitados y la red de telemedicina sumó 50 nuevos nodos, alcanzando 156 en todo el país.
«Audaz y al mismo tiempo responsable»
Sobre el final de su intervención, Sabini sintetizó la orientación política de la Rendición.
La definió como “audaz y al mismo tiempo responsable”, con un “fuerte compromiso social” y una prioridad puesta en quienes necesitan mayor apoyo del Estado.
El senador destacó que, pese al escenario internacional adverso, el gobierno decidió no realizar recortes presupuestales y optó por reducir gastos considerados innecesarios, eliminar vacantes no prioritarias y modificar beneficios tributarios para dirigir esos recursos hacia las prioridades sociales.
“Pobreza infantil, personas en situación de calle, educación y seguridad”, enumeró.
Para Sabini, la apuesta es combinar esas políticas con mejoras en los ingresos, el empleo, los salarios, la educación y el acceso a la salud, manteniendo al mismo tiempo la estabilidad económica.
“Esta Rendición de Cuentas va en esa línea, va en esa dirección y entendemos que va a seguir generando un país más justo y más seguro para todos y todas”, cerró.