DECLARACIÓN DEL PLENARIO NACIONAL DEL FRENTE AMPLIO CRO. ZELMAR MICHELINI
30 de mayo de 2026
Memoria, verdad y Justicia
A 50 años del asesinato de Zelmar Michelini, Héctor Gutiérrez Ruiz, Rosario Barredo y William Whitelaw, y de la desaparición forzada de Manuel Liberoff, víctimas de la dictadura cívico-militar en el marco del Plan Cóndor, la sesión del Plenario Nacional lleva el nombre de Zelmar en homenaje a uno de sus fundadores. Zelmar fue un parlamentario brillante, un republicano convencido y uno de los artífices de esta herramienta formidable con la cual la izquierda uruguaya se constituyó en alternativa de gobierno.
Valoramos las acciones que en las últimas horas adoptó nuestro gobierno habilitando el acceso a toda la información disponible y revocando designaciones que no acompañan el rumbo de nuestro proyecto político en nuestra búsqueda de verdad. A 10 días de multitudinarias marchas del silencio en todo el país, en Zelmar, el Toba, William, Rosario y Manuel, el Frente Amplio homenajea a todas las víctimas del terrorismo de Estado, reafirmando una vez más su compromiso con la Memoria, la Verdad y la Justicia. Rechazamos de forma contundente el resurgimiento de discursos negacionistas por parte de algunos sectores de la derecha.
Uruguay: del modelo del estancamiento a la senda del desarrollo con justicia social
Hace 4 años este Plenario expresaba su preocupación por la situación de estancamiento que atravesaba el país en el marco de un gobierno encabezado por el ex presidente Luis Lacalle Pou, que día a día se veía sacudido por situaciones turbias, que hasta el día de hoy continúan sin aclararse. En aquel momento aumentaban los precios de los productos de la canasta básica, se incrementaba la pobreza, bajaban los salarios y las jubilaciones, se deterioraban profundamente las prestaciones del Sistema Nacional Integrado de Salud y la seguridad empeoraba. En ese contexto, el Frente Amplio salió al encuentro de la gente con el diálogo como herramienta fundamental de la construcción de una esperanza para Uruguay.
Y así fue que por mandato de la ciudadanía, la izquierda gobierna el país desde el 1º de marzo de 2025 y a partir del 10 de julio del mismo año cuatro departamentos, que constituyen cerca del 60 % de la población del Uruguay.
Los desafíos de un país condicionado por la mala gestión del Gobierno anterior en un contexto internacional complejo
1 – La instalación del gobierno está marcada por dos hechos de enorme relevancia, que condicionan desde el primer día el periodo de gobierno actual. Un escenario internacional definido por la incertidumbre y una economía condicionada por la mala gestión del gobierno de Lacalle.
2 – El 3 de enero se produjo una profundización de conflictos internacionales que tienen como principales víctimas a los pueblos que sufren las consecuencias de la expansión de las ambiciones imperialistas. El genocidio en Gaza y el recrudecimiento inhumano del bloqueo contra el pueblo cubano y la amenaza militar impuesta por el gobierno de Donald Trump, son dos testimonios dolorosos de la crueldad que marca el nuevo escenario internacional.
3 – Nuestro proyecto de país se orienta en el pensamiento latinoamericanista e internacionalista basado en el compromiso con los derechos humanos y la democracia, de respeto irrestricto a la no injerencia en los asuntos internos de otras naciones y a la autodeterminación de los pueblos; el apego al derecho internacional, al multilateralismo, al regionalismo y la integración dinámica y real con la región. Reafirmamos una vez más nuestro compromiso con la paz y nuestros principios antiimperialistas.
4 – En nuestro país las consecuencias del endeudamiento generado por la mala gestión de Lacalle exigen a nuestra fuerza política un equilibrio complejo entre audacia y responsabilidad.
La administración de Lacalle Pou dejó el déficit más grande de la historia post dictadura con deudas «extra» no contabilizadas. Por ejemplo: 144 millones de dólares al consorcio responsable del Ferrocarril Central; la postergación de cuentas que debieron pagarse en 2024 por un total de 360 millones de dólares (160 millones de dólares en el MTOP, 100 millones en ASSE y 100 millones en otras partes del Estado); el adelanto de impuestos de las empresas públicas cobrando en 2024 lo que se hubiera recaudado en 2025 (UTE adelantó 44 millones de dólares y ANCAP 30 millones).
5 – No nos propusimos en ningún momento utilizar estos condicionantes para incumplir nuestro programa. Establecimos en el Presupuesto Nacional un rumbo claro, que expresa la materialización de los objetivos planteados en las bases programáticas de nuestra fuerza política, que se traducen en planes y programas concretos orientados a revertir el modelo de la desigualdad y avanzar en la justicia social. Logramos un amplísimo respaldo parlamentario para un Presupuesto que asigna los recursos de acuerdo con nuestras prioridades políticas, negociando con claridad y paciencia.
Un rumbo de izquierda con prioridades claras
6 – Desde el primer día nos planteamos una agenda de transformaciones ambiciosas: políticas de becas y protección social que priorizan a las infancias y adolescencias; inversiones en infraestructura que permitan garantizar una gestión pública del abastecimiento de agua potable; inversiones en infraestructura de transporte que mejoren el tiempo y la calidad de traslado de las personas; transferencias a los gobiernos departamentales que promuevan la descentralización; una política económica y tributaria que genera recursos con aportes de los que más tienen para redistribuir en beneficio del conjunto de la sociedad, al tiempo que garantiza los equilibrios macroeconómicos que le permiten al país proyectarse; políticas de empleo para generar puestos de trabajo, priorizando a los sectores más vulnerables; un abordaje integral de la protección social sintetizado en el Diálogo Social.
Es necesario que el Estado avance en la incorporación transversal de la igualdad de género en sus políticas públicas, consolidando una agenda estratégica que reconoce el desarrollo sostenible, la justicia social y la democracia como condiciones necesarias para la plena garantía de los derechos de las mujeres.
7 – Hemos cumplido con diversos planteos que realizamos durante los años en que nos correspondió ejercer la oposición: la convocatoria a un diálogo social sobre la protección social; el restablecimiento de los aumentos diferenciados para las jubilaciones mínimas, sin descuentos; la recuperación y el crecimiento del salario real de las y los trabajadores; y el reconocimiento de la necesidad de avanzar en la consolidación del Sistema Nacional Integrado de Cuidados, promoviendo la reducción y la redistribución de las tareas de cuidado y su financiamiento; el fortalecimiento de las políticas públicas que atienden a las personas en situación de discapacidad. Un plan de seguridad pública construido con los más amplios aportes y una visión de largo plazo. La cancelación del proyecto Neptuno y la construcción de la represa de Casupá. El fortalecimiento del Instituto de Colonización y las políticas de arraigo a la tierra. Hemos comenzado a revertir la falta de medicamentos con un cambio en la gestión de ASSE, entre otros temas que fuimos recogiendo por todo el país.
8 – Concretar los avances requiere un amplio despliegue de la movilización popular. Tanto en el debate de la Rendición de Cuentas, como la aprobación de las leyes de Seguridad Social que deberá discutir el parlamento, como la puesta en marcha del Congreso de la Educación, la aprobación de la Universidad de la Educación y la discusión de la Estrategia Nacional de Desarrollo, deben ser el resultado de un proceso de movilizaciones del pueblo y nuestra fuerza política.
9 – Nuestro proyecto de país tiene un rumbo claro, una economía que crezca para reducir las desigualdades a partir de una mejor redistribución de la riqueza, que priorice a las infancias, que impulse modelos de producción y consumo sostenibles y que avance en una transición ecológica justa. Un país que se desarrolle para ganar tiempo de vida y libertad para las personas.
Nuestra fortaleza: la militancia y el diálogo como seña distintiva del Frente Amplio
10 – Nos planteamos desde el primer momento construir amplios consensos sociales para poder concretar estos avances, impulsando la acción política permanente y la movilización, con el objetivo de construir un gran respaldo del bloque político y social de los cambios de cara a esta agenda de transformaciones.
11 – Para estos hemos promovido el FA te Escucha, como uno de los dispositivos que posibilita un acercamiento a la sociedad desde la modestia, la voluntad de trabajo conjunto y el despliegue nacional. Las acciones que en ese marco llevamos adelante nos permitieron detectar algunas dificultades en las que estamos trabajando. No se trata de una campaña electoral, es un mecanismo para fortalecer la democracia y el vínculo de nuestra fuerza política con la sociedad. Una iniciativa de este tipo es posible por el carácter de coalición-movimiento de nuestra fuerza política. Necesitamos estar cada vez más cerca de la gente, construyendo con el pueblo las soluciones políticas a las distintas problemáticas que se plantean.
12 – Asumimos con autocrítica los períodos de alejamiento y consolidamos este reencuentro de cercanía como un principio ético inalterable. Las asimetrías regionales deben ser corregidas: no hay desarrollo nacional posible si el interior sigue postergado en sus oportunidades de empleo de calidad y conectividad.
13 – Somos conscientes de que en la sociedad existen diferencias y dudas sobre algunas de las acciones de nuestro Gobierno, que se reflejan en buena parte de nuestros votantes, nuestra militancia y en el estado de la opinión pública. En esa dirección, es imprescindible profundizar el vínculo entre nuestra fuerza política y los compañeros y compañeras que se desempeñan en el Gobierno nacional sobre la base de la autonomía relativa del gobierno, la coordinación y la responsabilidad; trabajando en conjunto para identificar los nudos que explican estas situaciones de descontento y trabajando para mejorar el intercambio y la escucha. Nuestro proyecto político se nutre de las diferencias y las críticas son una oportunidad que nos permite fortalecer el rumbo que definimos.
14 – Nos proponemos redoblar nuestra militancia y así profundizar el intercambio con la sociedad para detectar posibles falencias y que eso nos permita corregir los aspectos necesarios. Brindar información sobre las acciones que no se conocen, promover la organización popular y profundizar la línea de transformaciones que viene desarrollando nuestro Gobierno.
15 – Frente al formidable despliegue de recursos económicos y comunicativos que enfrentamos, oponemos nuestra principal fortaleza: la militancia organizada. Reivindicamos el rol insustituible de los Comités de Base, de las Coordinadoras, Zonales y de las Departamentales, impulsando con fuerza y modestia la incorporación de las nuevas generaciones, de las agendas ambientales, de género y disidencias, en un proceso que dinamice nuestras estructuras.
16 – Exhortamos a toda nuestra militancia a mantener la ofensiva política en el debate cotidiano, utilizando todas las herramientas de comunicación popular para contraponer con claridad y argumentos los dos proyectos de país que hoy se disputan el futuro, para corregir con modestia, protagonismo popular y escucha todos los errores en los que podamos incurrir en nuestro camino hacia la pública felicidad.
17 – Desde sus más profundas raíces históricas, el Frente Amplio convoca a la más amplia unidad de las fuerzas sociales, productivas, culturales para construir las mayorías necesarias que permitan llevar adelante nuestro programa de transformaciones. Retomamos con vigencia y sin nostalgias la matriz del Ideario Artiguista, que nos mandata a ser el escudo de los más desfavorecidos del pueblo. Inspirados en la ética de la responsabilidad y en el concepto de destino colectivo que nos legara el General Líber Seregni, reafirmamos que nuestra meta no es la alternancia por el poder en sí mismo, sino la construcción de una patria justa, solidaria, integrada y radicalmente democrática.
18 – Para todos estos desafíos, nuestra fuerza política inicia hoy un proceso profundo y democrático de discusión a lo largo y ancho del país, que se sintetizará en nuestro Congreso Ordinario, Compañero José “Pepe” Mujica, los días 16, 17 y 18 de octubre del presente año, de cara a la elaboración común de una estrategia que posibilite la construcción de un ciclo de transformaciones progresistas
PLENARIO NACIONAL DEL FRENTE AMPLIO
Montevideo, 30 de mayo de 2026
