Martes, 09 10 2018
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Reglamento de la Mesa Política del Frente Amplio

ARTICULO 90 DE LOS ESTATUTOS DEL FRENTE AMPLIO

CAPITULO I

De la Presidencia

Art. 1º. Son derechos y obligaciones del Presidente de la Mesa Política:

  1. Cumplir y hacer cumplir este reglamento.
  2. Abrir y levantar las sesiones manteniendo el orden de las mismas, ordenar el trámite de los asuntos, dirigir las discusiones, conceder el uso de la palabra siguiendo el orden en que se encuentren anotados los oradores, con excepción de los casos previstos en este reglamento (Art. 15).
  3. Llamar al orden a los integrantes de la Mesa Política cuando no se refieren al tema en debate, exigiendo que lo haga so pena de retirarles el uso de la palabra, aunque no se encuentre vencido el término del tiempo de que dispongan.
  4. Suspender la sesión o levantarla cuando lo entendiere necesario para el mantenimiento del orden. Si esta suspensión se realizara por 3 veces dentro de un plazo de 3 meses, la situación deberá ser remitida al Plenario Nacional para su resolución.
  5. Tomar las votaciones, anunciar el resultado de ellas y proclamar las decisiones de la Mesa Política.
  6. Para la realización de las sesiones ordinarias no será necesario cursar citaciones a sus miembros, sin perjuicio de remitirles los informes o documentos que estime corresponden. Cuando se trate de reuniones extraordinarias deberá disponer se cursen las citaciones del caso adjuntando la documentación pertinente.
  7. Convocar en forma urgente a la Mesa Política para tratar asuntos o situaciones que reclamen su consideración impostergable. En caso de que, por razones de fuerza mayor, no fuera posible la realización de la sesión de la MP, podrá adoptar resoluciones, si a su juicio la urgencia así lo obligara. De adoptarlas, deberá convocar a sesión de la MP a realizar lo más rápido posible, en la cual se tratará el tema en cuestión y la resolución adoptada por el Presidente.
  8. Sólo el Presidente puede hablar en nombre de la Mesa Política, salvo que ésta resuelva que lo haga otro u otros miembros que designe.

Art. 2º. El Presidente no integrará ninguna Comisión, pero podrá concurrir a todas, con voz y sin voto.

Art. 3º. El Vicepresidente remplazará al Presidente ocupando su puesto en la sesión cuando se retire de la misma, también lo reemplazará en caso de ausencia o delegación transitorias. El Vicepresidente será miembronato de todas las Comisiones del Frente Amplio, ejerciendo el contralor del funcionamiento de las mismas a cuyos efectos podrá solicitar toda la información que estime pertinente y coordinar las tareas de aquellas que desarrollen actividades conexas. El Vicepresidente deberá informar a la Mesa Política acerca de la marcha de las Comisiones en la última sesión de cada mes. No obstante podrá hacerlo en cualquier sesión cuando lo estime necesario o lo resuelva la Mesa Política, así como solicitar a ésta que reciba a uno o más miembros de una Comisión para efectuar exposiciones o formular aclaraciones.

CAPITULO II

Del Secretariado

Art. 4º. El Secretariado Ejecutivo estará integrado con miembros de la Mesa Política de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 92 del Estatuto. Sus funciones son las determinadas por la Mesa Política y aprobadas por el Plenario Nacional por 2/3 de sus integrantes.

Art. 5º. En caso de acefalia permanente de la Presidencia y Vicepresidencia cualquiera sea el motivo, sus atribuciones serán asumidas por el Secretariado Ejecutivo en forma colectiva, debiendo designar de entre ellos quien o quiénes ejercerán dichas tareas y por qué períodos. Dicha propuesta deberá someterse a ratificación de la Mesa Política en la primera sesión ordinaria siguiente a dicha acefalia.

CAPITULO III

De la Secretaria

 Art. 6º. La Secretaria será ejercida por un Secretario que dependerá directamente del Presidente o Vicepresidente en ejercicio y será designado por la Mesa Política a propuesta de los mismos. Citará para las sesiones de la Mesa Política y Secretariado, de acuerdo a lo dispuesto por el literal f) del Art. 1º., y deberá asistir a las mismas. Asimismo, formulará el Orden del Día de cada sesión según instrucciones del Presidente.

Art. 7º. La Secretaría labrará un acta de cada sesión estableciendo la fecha y hora de comienzo, nombre del Presidente y de los asistentes, indicando a su representación. Dejará constancia de la aprobación del Acta de la sesión anterior y de los reparos o correcciones que se hubieren efectuado. Luego, por orden, deberá insertarse el Orden del Día, un sumario de los asuntos considerados e íntegramente las resoluciones adoptadas y, finalmente, la hora de levantamiento de la sesión.

Art. 8º. El Secretario es el Jefe de los empleados de la Secretaría – en lo relativo a sus tareas específicas – y dirigirá y distribuirá los trabajos de la Oficina a su cargo.

CAPITULO IV

De las Sesiones

Art. 9º. Las sesiones son Ordinarias o Extraordinarias. Para sesionar deberán estar presentes en sala, por lo menos dos tercios de sus integrantes. el quórum mínimo se integrará con la mitad más uno de los representantes de sectores políticos, 2 representantes por Montevideo y 2 por interior.

Art. 10º. La Mesa Política determinará los días y el horario para las sesiones ordinarias las que deberán ser como mínimo una por semana (Art. 90 del Estatuto). Las sesiones extraordinarias serán citadas en forma expresa con fecha, hora de comienzo y finalización y asuntos a considerar, a convocatoria del Presidente o a solicitud de un quinto de sus miembros (Art. 90 del Estatuto). En estas sesiones sólo se tratarán, el o los asuntos que hayan motivado la convocatoria. No obstante, la Mesa Política deberá realizar una sesión extraordinaria en la segunda quincena de cada mes para tratar los asuntos incluidos en el Orden del Día de las sesiones ordinarias de ese mes que no hubieren sido considerados.

Art. 11º. Las sesiones ordinarias y extraordinarias se levantarán al vencer la hora de duración de las mismas. No obstante, podrá prorrogarse su término por decisión de la Mesa Política.

Art. 12º. Si pasados 15 minutos de la hora establecida para la sesión (ordinaria o extraordinaria) no hubiera quórum (Art. 9º.), cualquiera de los asistentes podrá reclamar la hora en cuyo caso el Presidente dará por finalizado el acto, dejándose por Secretaría constancia de los miembros presentes. Si esta situación se repitiera por tres veces dentro de un plazo de tres meses, se elevará a consideración del Plenario Nacional.

Art. 13º. En el Orden del Día de las sesiones ordinarias, a continuación de la aprobación del Acta de la sesión anterior, se dará cuenta de los Asuntos Entrados y se incluirá la ampliación verbal de aquellos informes que la Mesa Política considere necesario a los efectos del desarrollo de la sesión. Inmediatamente y por su orden se tratarán los proyectos de resolución propuestos por el Secretariado Ejecutivo, por las Comisiones de la Mesa Política y otros temas, según el orden preestablecido por la Presidencia en la citación. Terminada la consideración de los asuntos y aún no habiendo vencido el término de una sesión ordinaria, la Mesa Política podrá abordar el tratamiento de asuntos que tengan carácter de urgente consideración declarado por el voto de la mayoría.

Art. 14º. Los informes “ordinarios” de las diferentes áreas de trabajo del Frente Amplio – Comisiones, Parlamento Nacional, Juntas Departamentales o Intendencia, etc. – deberán ser realizados por escrito y distribuidos previo a cada sesión. Los compañeros responsables de brindar la información en las diferentes áreas indicadas, harán llegar a la Secretaría, con la anticipación de por lo menos 24 horas hábiles, un resumen sobre lo ocurrido. Sobre las informaciones – escritas o verbales – los integrantes de la Mesa Política podrán solicitar las aclaraciones que estimen necesarias. El tiempo total destinado a estos informes no podrá exceder los 30 minutos, para entrar a su discusión deberá aprobarse por mayoría previamente su inclusión en el Orden del Día. La Mesa Política podrá solicitar además informes “especiales” sobre alguna temática a las Comisiones o áreas de trabajo. Los informantes deberán estar presentes en la sesión solamente mientras rindan la información y evacuen las
consultas; la Mesa Política, salvo resolución en contrario, discutirá él o los temas que fueran objeto de la información, sin la presencia de los invitados.

Art. 15º. Hasta tanto la Mesa Política no haya sido electa de acuerdo al Art. 88 inc. B) y al Anexo 2 del Estatuto, los partidos o sectores políticos que integren la Mesa Política deberán comunicar a Secretaria – por escrito – la nómina de sus delegados, un titular y dos alternos. En igual forma procederán las organizaciones de base de Montevideo y del Interior.

Art. 16º. Todos los integrantes de la Mesa Política podrán hacer uso de la palabra. En caso de que en una sesión, concurra más de un representante de un partido o sector político, sólo uno de ellos podrá hacer uso de la palabra sobre un mismo tema, salvo en el caso de alusión personal en que podrá hacer uso de la palabra quien fuere aludido, y sólo para referirse a la alusión.

Art. 17º. Cuando el Presidente ponga a consideración un asunto concederá la palabra a los miembros que la soliciten siguiendo el orden en que se encuentran inscriptos. Cada orador no podrá hablar más de una vez sobre el mismo tema ni por más de 5 minutos, salvo autorización expresa de la Mesa Política, pudiendo ésta declarar el tema de debate libre. El Presidente advertirá al orador por medio de un timbre o campanilla cuando le reste 1 minuto del término reglamentario.

Art. 18º. Después que un orador haya terminado su exposición, aquel o aquellos a quienes hubiese aludido podrán, antes que el orador siguiente inicie la suya, hacer rectificaciones o aclaraciones o contestar alusiones, disponiendo para ello de tres minutos improrrogables. Se entenderá que corresponde la aclaración o rectificación cuando se hicieren referencias a las opiniones vertidas por el o los aludidos, y la alusión únicamente cuando ésta tenga relación directa con la persona del aludido, con sus actitudes políticas o con su Partido o Sector Político.

Art. 19º. Cuando se concedan interrupciones se computará el tiempo que insuman las mismas en el tiempo que dispone el orador que las otorga. Quien está en uso de una interrupción no puede conceder interrupciones.

Art. 20º. Las sesiones de la Mesa Política no son públicas y no podrán grabarse, salvo decisión en contrario de la misma. Ello sin perjuicio del derecho a comentar públicamente las decisiones de la Mesa Política una vez trasmitido oficialmente su contenido. Sólo podrán ingresar a sala quienes integren el órgano o hayan sido expresamente invitados.

 CAPITULO V

De las cuestiones de orden

Art. 21º. Las cuestiones de orden serán consideradas al finalizar la intervención del orador que está en uso de la palabra.

  1. Son cuestiones de orden que admiten discusión:
  • La aplicación u observación del reglamento.
  • La integración de la Mesa Política.
  • La suspensión o aplazamiento del debate del asunto en consideración.En la discusión de estas cuestiones de orden ningún orador podrá intervenir más de una vez ni por más de cinco minutos ni realizar alusiones políticas o personales.
  • La declaración de un punto suficientemente discutido podrá ser propuesta por el Presidente o por cualquier integrante de la Mesa Política, siempre que hayan hablado un orador pro y otro en contra del asunto si lo hubiere. No obstante no podrá declararse el punto suficientemente discutido mientras quien no habiendo hablado sobre el tema en discusión, pida la palabra para hacerlo.

 2. No admiten discusión, pudiendo fundarlas los mocionantes sólo durante tres minutos, las siguientes cuestiones de orden:

  • La reconsideración de cualquier decisión de la Mesa Política. No procede la reconsideración de asuntos ya comunicados o que se encuentren en proceso de ejecución.
  • El levantamiento de la sesión o su prórroga, el pase a cuarto intermedio y la declaración de sesión permanente.
  • La preferencia en la discusión de una proposición sobre otras presentadas, relativas al mismo punto.
  • La declaración de urgencia.
  • La lectura de documentos, la alteración del Orden del Día y el dar cuenta de asuntos entrados fuera de hora.
  • Declaración de debate libre.

CAPITULO VI

De las votaciones

Art. 22°. Una vez terminada la discusión de un asunto el Presidente lo someterá a votación. Cuando el asunto sometido a votación contenga varios artículos o capítulos, cuando un miembro de la Mesa Política solicite que se divida la votación, deberá hacerse separadamente por artículo o capítulo.

Art. 23°. La votación podrá ser afirmativa, negativa o de abstención. Finalizada la votación cada integrante de la Mesa Política podrá fundar su voto disponiendo de tres minutos para hacerlo. En los fundamentos del voto no se admitirán interrupciones, ni podrán hacerse aclaraciones o rectificaciones a lo expresado por otros oradores, ni efectuarse alusiones personales o políticas. El orador que infrinja estas disposiciones deberá ser advertido por el Presidente.

Art. 24°. Si cualquier integrante de la Mesa Política solicitare la rectificación de la votación después de proclamado su resultado, el Presidente ordenará que se rectifique.

CAPITULO VII

De las Comisiones

Art. 25º. La Mesa Política tendrá las siguientes Comisiones permanentes: Comisiones Nacionales, la Comisión de Programa, la Comisión de Relaciones y Asuntos Internacionales, la Comisión de Asuntos Internos y la Comisión de Asuntos Sociales.

Art. 26º. Las Comisiones Nacionales son la de Organización, Propaganda y Finanzas, cuya naturaleza, integración, competencias y funcionamiento se encuentran definidos en el Estatuto y en el Reglamento de las mismas, lo que se considera parte integrante del presente. Las Comisiones de Programa y de Relaciones y Asuntos Internacionales se integrarán respetando los diferentes estamentos que componen el Plenario Nacional, a través de la representación política de sus miembros. Se regirán por un reglamento interno que deberá ser aprobado por la Mesa Política.

Art. 27º. A la Comisión de Asuntos Sociales compete el relacionamiento permanente con las fuerzas sociales, sean estas de productores, sindicales, cooperativas, etc. Podrá reunirse periódicamente con dirigentes o representantes de dichas fuerzas sociales, debiendo informar a la Mesa Política y proponer los proyectos de resolución correspondientes cuando sea necesario comprometer la opinión del Frente Amplio.

Art. 28º. A la Comisión de Asuntos Internos le compete el relacionamiento de la Mesa Política con la administración del local central, con el Administrador y los funcionarios. Deberá examinar y luego informar sobre todas las cuestiones que refieran al funcionamiento administrativo del Frente Amplio que sean de su conocimiento, las que se planteen por los sectores políticos o por los órganos de la estructura y que para su resolución requieran el estudio de antecedentes o averiguaciones especiales y que, en definitiva, provoquen un pronunciamiento político del Frente Amplio.

Art. 29º. Las Comisiones de Asuntos Internos y Asuntos Sociales se integrarán por miembros de la Mesa Política, seis como titulares y tres como suplentes, quienes serán designados por ésta y durarán seis meses en sus funciones. La integración será de cuatro representantes por los sectores políticos y dos por las bases. Cuando la entidad, complejidad y urgencia de loas asuntos que se encuentren en tratamiento de alguna de estas Comisiones así lo ameriten, la Mesa Política fijará el plazo en que tendrá que expedirse la Comisión. El informe puede ser por unanimidad o con discordias. El informante en mayoría dispondrá de 15 minutos para brindar su informe. El o los miembros en discordia dispondrán de 15 minutos para fundar sus respectivas opiniones. Oída la Comisión la Mesa Política podrá tratar de inmediato el tema en primer término del Orden del Día de la sesión siguiente o fijará una sesión extraordinaria para considerarlo.

Art. 30º. La Mesa Política podrá decidir nombrar Comisiones Especiales para el estudio de temas determinados, las que cesarán cuando la Mesa Política haya resuelto el tema que motivó su formación. El informante en mayoría y los miembros en discordia dispondrán de los mismos términos establecidos en el artículo anterior para exponer sus opiniones.

CAPITULO VIII

Prohibiciones

Art. 31º. Desde que se encuentre en sala un miembro de la Mesa Política y hasta el desalojo de aquella una vez finalizada la sesión, queda prohibido fumar en la sala o ingresar a ella, por cualquier motivo con cigarros o cigarrillos encendidos.

Art. 32º. Se prohíbe en sala el uso de teléfonos celulares.

TRANSITORIO

En el momento de aprobación del presente Reglamento (octubre de 1996), las funciones del Secretariado Ejecutivo de la Mesa Política son las determinadas por la Resolución del Plenario Nacional de fecha 3 de marzo de 1996; y el Reglamento de Funcionamiento es el aprobado por la Mesa Política el 29 de abril de 1996.

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APROBADO POR LA MESA POLÍTICA EN SU SESION DEL 7 DE OCTUBRE DE 1996.
Tipo de contenido
Documento Institucional
Reglamento